Considerações iniciais
📚 Glossário do curso

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Os principais termos do curso, em ordem alfabética.
- Alternativa
Uma das saídas possíveis para o problema. Numa nota honesta, todas são comparadas com os mesmos critérios.
- Anexo
Documento que acompanha outro. Só ajuda quando sustenta a recomendação; cada um ganha uma linha que diz o que mostra.
- Assinatura eletrônica
Dados eletrônicos ligados ao documento, que quem assina usa para assinar. Pode ser simples, avançada ou qualificada.
- Assinatura eletrônica qualificada
A de nível mais alto de confiança: usa certificado digital da ICP-Brasil. É obrigatória, por exemplo, nos atos dos chefes de Poder.
- Assunto
A frase curta, sem verbo, que diz do que trata o documento. O Manual sugere de quatro a cinco palavras.
- Ata
Registro escrito e resumido de uma reunião: quem estava, o que se tratou, o que se decidiu e o que ficou para fazer.
- Atestado
Documento que comprova um fato ou uma situação. O uso varia de um órgão para outro: confira o manual do seu.
- Certidão
Documento que reproduz, por inteiro ou em resumo, o que consta de um registro do órgão: processo, livro, cadastro ou sistema.
- Clareza
Qualidade do texto que se entende de imediato, na primeira leitura.
- Cláusula de vigência
O artigo que diz quando o ato começa a valer. No modelo federal, é o último artigo.
- Coesão e coerência
A ligação entre palavras, frases e parágrafos, que dão continuidade uns aos outros.
- Comunicação interna
Neste curso, o documento entre setores do mesmo órgão, no padrão ofício. Cada órgão pode usar outro nome, como memorando.
- Concisão
Dizer o máximo com o mínimo de palavras, tirando só o que é inútil ou repetido.
- Conta institucional
A conta do setor no e-mail ou no aplicativo de mensagens, e não a conta pessoal do servidor. É por ela que o órgão fala.
- Cópia oculta
Campo do e-mail que esconde de cada destinatário os endereços dos outros. Use quando a mensagem vai para muitos cidadãos.
- Declaração
Documento em que o órgão afirma um fato ou uma situação de que tem conhecimento, como o comparecimento de alguém. O cidadão também pode declarar fatos sobre si.
- Deliberação
O que a reunião decidiu ou combinou, dentro da competência de quem estava nela.
- Despacho
O bilhete oficial que manda o processo andar: diz para onde vai, o que fazer e até quando. Também é usado para decidir.
- Despacho decisório
Despacho em que a autoridade competente decide o pedido. Pode adotar os fundamentos de notas técnicas e pareceres, que passam a fazer parte da decisão.
- Direito de petição
Direito de todos de fazer pedidos aos Poderes Públicos, sem pagar taxa, em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder.
- Documento digitalizado
Documento de papel convertido em arquivo digital, com a conferência registrada.
- Documento nato-digital
Documento que já nasce no computador ou no sistema. Assinado eletronicamente, é original.
- E-mail institucional
O e-mail do órgão, usado para comunicar, combinar e encaminhar. É documento oficial e pede linguagem formal.
- Ementa
O resumo do objeto do ato, numa frase, logo abaixo da epígrafe. Portaria de pessoal não tem ementa.
- Ementa do parecer
O resumo no alto do parecer, com o assunto e a conclusão. Quem lê só a ementa já sabe o que o parecer opina.
- Encaminhamento
Na nota técnica, a parte final que diz para quem o documento vai e para quê: para decisão, para ciência ou para providências. Na ata, a tarefa que sai da reunião, com o que fazer, quem faz e até quando.
- Endereçamento
A parte que diz quem recebe: a forma de tratamento, o nome, o cargo e o endereço, conforme a norma de quem recebe.
- Epígrafe
O nome do ato, em maiúsculas: espécie, número e data, como "PORTARIA SMOSU Nº 112, DE 15 DE ABRIL DE 2026".
- Erro grosseiro
Erro evidente e sem desculpa, cometido com culpa grave. Com o dolo, é o que faz o agente responder pessoalmente por uma opinião técnica.
- Fecho
A saudação que arremata o texto: "Respeitosamente," para autoridade de hierarquia superior; "Atenciosamente," nos demais casos.
- Fundamentação
A análise do parecer: os fatos com fonte, as normas conferidas, as alternativas e o raciocínio técnico que levam à conclusão.
- Guia de estilo do setor
Uma página com as escolhas de escrita do setor: documentos mais usados, numeração, tratamento, fechos, siglas, palavras a evitar, revisão e modelos.
- Identificação do expediente
A linha com o tipo do documento, o número, o ano e a sigla de quem expede, como OFÍCIO Nº 37/2026/GAB-SMOSU.
- Impedimento
Situação em que o servidor não pode atuar no processo, por exemplo, por ter interesse no caso. Ele deve avisar a autoridade e não atuar.
- Impessoalidade
Princípio da Constituição. Na escrita, o texto sai em nome do serviço público, sem as impressões de quem redige, e não favorece nem prejudica ninguém.
- Informação
Documento curto que responde a uma pergunta do processo com fatos ou dados. Não precisa recomendar.
- Informação pessoal
Informação ligada a uma pessoa identificada ou identificável. A que toca a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem tem acesso restrito.
- Instrução do processo
A fase em que se reúnem os dados necessários à decisão: documentos, vistorias, notas, relatórios e pareceres.
- Instrução normativa
No Executivo federal, ato normativo de uma ou mais autoridades singulares, no mesmo grupo das portarias. O decreto federal não diz quando usar uma ou outra: confira as normas do seu órgão.
- Juntada
Inclusão de um documento no processo, na ordem dos fatos.
- Linguagem simples
Conjunto de técnicas para transmitir informações de forma clara e objetiva, para que o cidadão encontre, entenda e use a informação.
- Lista de presença
Folha que os participantes assinam para provar quem esteve na reunião. Leva o nome, a quem a pessoa representa e a assinatura.
- Manual de redação
Documento que reúne as regras de escrita de um órgão ou Poder, como tratamento, numeração e modelos.
- Motivação
A explicação, por escrito, dos fatos e dos fundamentos de um ato ou de uma decisão. Deve ser explícita, clara e congruente. No governo federal, pode consistir na concordância com os fundamentos de pareceres, informações, decisões ou propostas anteriores, que passam a fazer parte do ato.
- Nível de acesso
Marcação que diz quem pode ver um documento no sistema, como público, restrito ou sigiloso. Os nomes variam de um sistema para outro.
- Norma padrão
A forma da língua que segue a gramática e um vocabulário que todos compartilham. Formal não quer dizer rebuscado.
- Nota técnica
Documento que analisa um problema técnico, compara alternativas e recomenda uma, para alguém decidir. O nome e o modelo variam por órgão.
- Nova redação (NR)
O texto novo de um dispositivo alterado, transcrito entre aspas no ato que altera, com "(NR)" no fim.
- Ofício
Documento que comunica um assunto em nome do órgão. No Manual da Presidência, o nome vale também para o antigo aviso e o antigo memorando.
- Ofício circular
O mesmo ofício enviado de uma vez a mais de um órgão.
- Ordem de serviço
Ato interno usado em alguns órgãos para uma chefia orientar como a equipe executa um serviço. O nome e quem assina dependem das normas de cada órgão.
- Padrão ofício
A diagramação única do Manual da Presidência para o ofício: as mesmas partes, na mesma ordem, para qualquer destinatário.
- Parecer jurídico
Opinião da procuradoria ou da assessoria jurídica sobre uma questão de direito, como a interpretação de uma lei ou a legalidade de um ato.
- Parecer obrigatório
Parecer que a norma manda pedir antes da decisão.
- Parecer técnico
Opinião fundamentada de um profissional de uma área, como engenharia, meio ambiente ou saúde, escrita para quem vai decidir.
- Parecer vinculante
Parecer que a autoridade precisa seguir. O não vinculante orienta: a autoridade pode decidir de outro modo, desde que explique por quê.
- Pauta
A lista dos assuntos de uma reunião, na ordem em que serão tratados.
- Portaria
Ato pelo qual uma autoridade, como um ministro ou um secretário, expede instruções sobre a organização e o funcionamento do serviço, sobre pessoal e sobre outros atos da sua competência.
- Preâmbulo
A abertura do ato: diz quem o pratica, com que base e a ordem de execução, como o "resolve".
- Princípio da necessidade
Regra da LGPD: tratar só os dados pessoais mínimos necessários para a finalidade.
- Processo administrativo eletrônico
Processo em que os atos são registrados e ficam disponíveis em meio eletrônico, num sistema.
- Pronome de tratamento
A forma de se dirigir a uma pessoa, como "senhor" ou "Vossa Excelência". Na comunicação com agentes públicos federais, só "senhor".
- Publicidade
Princípio da Constituição. Na escrita, não basta publicar: o texto precisa ser claro para quem lê.
- Recomendação
A saída que a área técnica indica, com o motivo. Quem decide pode não seguir. No governo federal, a decisão que se afasta de pareceres, laudos, propostas e relatórios oficiais precisa ser motivada.
- Redação oficial
A maneira pela qual o Poder Público redige comunicações oficiais e atos normativos. Quem fala é sempre o serviço público.
- Relatório
Documento que registra o que foi visto, feito ou apurado numa ação ou num período: de vistoria, de atividade ou de comissão.
- Relatório de vistoria
Relatório de uma ida ao local: o motivo, o que se viu, a conclusão técnica e as recomendações, com fotos. Há órgãos que o chamam de laudo.
- Relatório do parecer
A parte que conta o que foi pedido e o que já está no processo, em ordem de datas e sem opinião.
- Requerente
Quem faz um pedido à Administração. É interessado no processo e tem direito de saber em que pé ele está.
- Requerimento
Pedido formal, por escrito, a uma autoridade. Diz a quem se pede, quem pede, o quê, por quê e onde receber a resposta.
- Resolução
Ato normativo editado por um colegiado, como um conselho ou um comitê.
- Resposta parcial
Resposta que informa o andamento do pedido antes da decisão: o que foi feito, o que vem agora e como acompanhar.
- Revisão final
Leitura de conferência antes de assinar, do maior para o menor: o documento, a conclusão, os fatos, os dados pessoais e, só então, as vírgulas.
- Revogação expressa
A indicação exata do ato ou dos dispositivos que deixam de valer. Nunca "revogam-se as disposições em contrário".
- Signatário
Quem assina o documento e responde pelo que está escrito. Aparece com o nome em maiúsculas e o cargo.
- Tarjar
Cobrir, na cópia que vai ser entregue, a parte que não pode ser vista. Tarja de verdade apaga o dado da cópia.
- Valor documental
A força de um documento para ser aceito como original. No e-mail, depende da certificação ou da assinatura que o órgão exige.
- Vocativo
O chamamento a quem recebe, no início do texto, sempre seguido de vírgula, como "Prezado Senhor," ou "Senhora Diretora,".