Considerações iniciais
📚 Glossário do curso

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Os principais termos do curso, em ordem alfabética.
- Carta de Serviços ao Usuário
Documento que informa quais serviços o órgão presta, como ter acesso a eles e quais são os compromissos e padrões de qualidade do atendimento. Deve ficar sempre publicada no site do órgão.
- CNPJ
Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica: o número que identifica cada empresa ou organização. Nome, atividade e situação podem ser consultados no site da Receita Federal.
- Contratada
A empresa (ou, em alguns casos, a pessoa) escolhida para fornecer o que o contrato descreve. É identificada pelo nome e, se for empresa, pelo CNPJ.
- Convênio
Acordo entre um órgão público e outro órgão ou uma entidade para realizarem algo juntos, com repasse de dinheiro.
- Credor ou favorecido
Credor é quem tem dinheiro a receber do órgão público; favorecido é quem recebeu um pagamento. Nos portais, as duas palavras costumam indicar quem recebeu.
- Dados abertos
Dados publicados num formato que pode ser baixado e reutilizado, e não só visto na tela. Formato aberto é o que não depende do programa de uma empresa específica.
- Diárias
Valores pagos para cobrir as despesas de quem viaja a serviço, como hospedagem e alimentação.
- Diário oficial e extrato
Diário oficial: veículo onde são publicados os atos oficiais, como leis, decretos e extratos de contratos. Muitos municípios publicam o seu na internet. Extrato: resumo de um ato ou de um contrato, com as informações principais.
- Edital
Documento que anuncia a licitação e traz as suas regras: o que será contratado, as exigências, os prazos e o critério de escolha. Deve ser divulgado na íntegra, com os anexos, no PNCP.
- Eficácia do contrato
Capacidade do contrato de produzir efeitos. Pela Lei 14.133/2021, o contrato e as suas alterações só têm eficácia depois de divulgados no PNCP.
- Execução orçamentária e financeira em tempo real
O orçamento acontecendo na prática, com o dinheiro que entra e o que sai, publicado no momento em que cada ato acontece, como manda a Lei de Responsabilidade Fiscal.
- Filtro
Ferramenta que mostra só o que atende a uma condição, como um período, uma secretaria ou uma empresa, e esconde o resto.
- Fiscal do contrato
Servidor designado pela administração para acompanhar e fiscalizar a execução do contrato (Lei 14.133/2021, art. 117). Para entender o contrato, basta saber o setor ou o cargo do fiscal.
- Informação ausente e informação não encontrada
Não encontrada: você procurou e não achou, mas ela pode estar em outra seção, período ou portal. Ausente: depois de uma busca cuidadosa, de fato não está publicada.
- LAI (Lei de Acesso à Informação)
A Lei 12.527/2011. Vale para os três Poderes, em todos os níveis de governo, e diz que a publicidade é a regra e o sigilo, a exceção.
- Modalidade de licitação
O formato da disputa. A Lei 14.133/2021 prevê cinco: pregão, concorrência, concurso, leilão e diálogo competitivo.
- Objeto do contrato
A descrição do que foi contratado: um serviço, uma compra ou uma obra.
- Planilha (CSV e XLSX)
Tabela que pode ser aberta num programa ou aplicativo de planilhas para ordenar, filtrar e somar. CSV é um formato simples, em texto; XLSX é um formato comum nos programas de escritório.
- PNCP (Portal Nacional de Contratações Públicas)
O site oficial criado pela Lei 14.133/2021 que reúne, num só lugar e para todo o país, a divulgação obrigatória de editais, licitações, contratos e termos aditivos de órgãos de todos os níveis de governo.
- PNTP (Programa Nacional de Transparência Pública)
Avaliação nacional dos portais, feita pelos Tribunais de Contas, que dá selos de qualidade aos portais bem avaliados.
- Portal da transparência
Site em que o órgão público publica, sem precisar de pedido, informações sobre o que faz, arrecada, gasta e contrata.
- Pregão
Modalidade usada para bens e serviços comuns, com disputa de lances (novas ofertas de preço feitas durante a disputa). No pregão eletrônico, a disputa acontece pela internet.
- SIC (Serviço de Informações ao Cidadão)
Atende e orienta o público, informa sobre o andamento de documentos e recebe os pedidos de informação. A versão pela internet costuma se chamar e-SIC.
- Tema 483 (STF)
Decisão do Supremo Tribunal Federal, com repercussão geral, segundo a qual é legítimo divulgar, inclusive em site oficial, os nomes dos servidores e as suas remunerações.
- Termo aditivo
Documento que formaliza uma mudança no contrato, como mais quantidade, mais prazo ou novo valor. Nas alterações feitas pela administração, acréscimos e reduções têm limite de 25% do valor inicial atualizado (50% para acréscimos em reforma de edifício ou de equipamento).
- Transparência ativa e transparência passiva
Ativa: o órgão publica por conta própria, sem que ninguém peça, como no portal. Passiva: o órgão responde aos pedidos de informação feitos pelas pessoas.
- Unidade gestora
O órgão ou setor responsável por uma despesa, como uma secretaria ou um fundo municipal. Para ver o município inteiro, escolha "Todas" ou "Consolidado".
- Vigência
O período em que o contrato vale, com data de início e de fim.